三湘之星

　　　　长沙市教委
　　长沙历来是教育较为发达的地区，是全省的文化教育中心，特别是经过20年改革历程，全市教育按照面向现代化、面向世界、面向未来的总要求，取得了一系列令人瞩目的成绩，使事业整体水平逐步进入全国先进行列。
　一是普九工程。至1997年全市城乡基本普及九年义务教育，　基本扫除青壮年文盲。
　二是职教工程。职高（含中专、中技）与普高招生比例市区为7:3，农村为5:5，每县（市）办好1-2所示范性职业高中；职业高中要结合学校专业特点搞好相关产业。
　三是高校工程。把合并后的长沙大学办成高质量、有特色、现代化的高等专科学校；长沙电大和长沙教育学院努力达到国家标准。
　四是德育工程。建立全方位网络化的德育工作体系，创造一个有利于青少年健康成长和全面素质发展的良好学校环境和社会环境，　建设一支业务水平高、年龄结构合理的德育骨干队伍；健全系列化的市、县（区、市）、校三级德育基地网络。
　五是"窗口"学校工程。建设近百所高质量、现代化、有特色的窗口学校。
　六是特色教育工程。办好英语学校、计算机学校、体操学校等特色学校，加速校外教育基地建设。
　七是教师广厦工程。实施市"六七"安居计划，使教师住房达到小康水平。
　八是教育经济工程。积极探索长沙教育产业的发展问题，搞好搞活校办企业，为教育发展提供有力的经济支持。
　　岳麓区的礼仪教育、开福区的主体教育、天心区的愉快教育、芙蓉区的协同教育和雨花区的目标教学成为我市城区素质教育的"五朵金花"。长沙县在1998年的全省实施素质教育综合评估中，评估总分列全省第一。由于全市坚持推行素质教育，教学经费和办学效益日益提高，全市每年约有6000多名初中学生考入中专,高考有6000多人被高等院校录取，高考有关指标居全省第一。全市小学、初中、高中的毕业合格率分别为99.91%、90.35%、和84.09%。市九中近3年共获市级以上创造发明73项，其中国家级5项、省级11项，获国家专利5项。近几年，市一中和师大附中学生参加国际中学生理科奥林匹克竞赛，共获14枚金牌、7枚银牌和2枚铜牌。长郡中学在1992年泛太平洋地区世界中学生运动会上获女子体操金牌3枚、铜牌2枚；在1997年举行的世界中学生体操锦标赛中获金牌2枚、银牌4枚、铜牌7枚。
　　教育改革成功的关键是突破重点难点。由于复杂的原因，教育与其它各方方面一样，也积累了不少矛盾和问题，存在着许多与经济和社会发展不相适应之处，　严重阻碍和制约着教育的改革和发展。
　　教育改革必须以逐步完善教育体系为目标。必须先以教育体系的调整、改革入手。全市教育从拨乱反正到正本清源，紧紧围绕适应现代化建设需要、面向21世纪、具有长沙特色的教育体系这一目标，进行了近20年的改革。
　　一是巩固提高基础教育。在巩固普及初等教育成果的基础上，加快了"两基"进程，四县（市）和五区均顺利通过省"两基"评估验收，全市已提前三年实现基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲的目标，城区基本普及高中阶段教育。
　　二是积极发展职业技术教育。根据教育部和省委桃江教育会议精神，全市1982年开始着手调整中等教育结构，围绕机械、电子、轻纺、食品四大支柱产品行业，将部分普通中学改为了职业中学。
　　三是稳步推进成人教育。
　　四是加速发展地方高等教育。
　　至今，全市已有一批学校办出了特色，建成了100所示范中小学校，城区中小学90%在省定一、二类标准，高于全省30多个百分点，有8所普通中学、7所职业学校、10所普通中专进入省重点学校行列，2所职业学校、8所普通中专成为国家级重点学校；在长高校有2所通过"211工程"部门立项，并有3所通过"211工程"初审。
　　审视昨天，长沙教育的发展成绩斐然，展望未来，我们更是责任重大、　任务艰巨。当今世界正在迎接"知识经济"的到来，经济、社会的发展越来越依赖于科学技术的进步，而科学技术的归根到底又取决于人的素质的提高。
　　具体目标是，在事业发展速度上，比照国内外同等经济水平的国家和地区教育发展的速度，经过十几年的努力，农村普及高中阶段教育，城区稳定实现高等教育的大众化，即高等学样适龄人口入学率达15%以上。在教育质量上，办好每一所学校，并拥有一批达国内、国际先进水平的学校，充分发挥学生的创造才能，为每个学生成才打好基础。在教育结构上，形成教育结构、层次结构合理，门类齐全，具有长沙特色的教育体系。
　　进一步深化改革是促进教育发展的重要手段，长沙教育通过改革要培养出适应经济社会发展需要的不同类别、不同层次的专业型人才和高素质的劳动者，为长沙经济社会腾飞服务，为下世纪中叶建成中等发达国家奠定坚实基础。

　　　　　湖南财贸　
　我省商品流通改革取得了显著成绩，流通领域面貌一新。流通领域的改革不仅极大地促进了我省经济的发展、市场的繁荣，而且加快了流通自身的建设。
　　多种经济成份、多条流通渠道、多种经营方式和少环节的流通新格局基本形成，个体、私营经济快速发展。到1997年底，全省个体工商户发展到180万户，私营企业2.38万家，注册资金103.3亿元，私营企业从业人员43.4万人。在私营企业中，有限责任公司达到8000多家，特别是具有规模效益的私营企业达到1000多家。1997年，全省国有经济在社会消费品零售总额中所占比例为20.05%,集体经济为12.49%，个体私营经济为46.49%，其他经济为20.97%.
　　开放的商品市场逐步形成。二十年来，我省商品市场建设成绩显著。兴建了一批具有现代商业特色的大中型综合市场和专业市场；形成了一批具有特色的商贸街、专业商店；改造和发展了一批城乡集贸市场和边贸市场，商品市场不断向网络化、规模化、规范化、功能化方向发展，全省基本形成了由各类批发市场、零售网点和集贸市场组成的开放式、多层次、多类型、多功能的市场体系。1979年全省城镇商业网点1.5万个，到1996年未，全省拥有商品交易市场3777个，有批零贸易业、餐饮业网点116.1万个，从业人员327.26万人，平均每千人拥有网点18.1个，平均每千人中有50人从事批零贸易餐饮业。年成交额过亿元的市场89家，年销售额过亿元的零售商场15家。
　　国有商贸企业改革全方位推进，适应市场经济的新机制正在形成。企业经营权改革已基本到位。到1997年底，全省国有商业系统实行经营权改革的企业1801家，占改革企业总数的87.2%。企业产权制度改革步伐加快。到1997年底，全省国有商业实行了产权制度改革的企业630家，占企业总数的9.03%，物资系统县以上独立核算企业实行股份（合作）制改革的有238家，占企业总数的54%。新的营销方式已经启动。传统的经营方式被彻底打破，开始由单店经营的"坐商"向连锁经营、代理制和配送制发展。目前全省连锁企业发展到129家，门店1270多个，一批企业的总经销、总代理业务已占其销售总额的一半以上，特别是物资系统全省代理、配送制经营额已占到销售总额的30%左右。国有商贸企业逐步从计划经济时期政府的附属物转变为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场竞争主体和法人实体。一批适应市场经济、有竞争实力的龙头企业和充满活力、生机的小型企业逐步发展壮大，有的实现了从内贸型向内外贸一体型的转变，有的实现了从商品经营型向商品经营和资本经营型的转变，有的实现了从单纯一买一卖向产加销一条龙的转变。1997年，国有商业实现商品销售总额424.50亿元，比1980年增涨3.5倍，年销售额在亿元以上的企业有29家，有3家进入全国百强，实现利润在1000万元以上的有8家，还有5家企业已挂牌上市。
　　市场机制作用范围不断扩大，重要商品的宏观调控体系逐步建立。"三批一零"的购销体制被彻底打破，由按行政层次纵向分配商品和固定供应区域、固定供应对象、固定倒扣作价办法转变为产销一体化、批零一体化、内外一体化的开放式经营，条块分割、划地为牢的流通格局为人不分东西、地不分南北的跨行业、跨地域、跨所有制的经营格局所取代。生产资料计划调拨统购统销、工业消费品统购包销和农副产品统购(派购)包销的状况已不复存在，商品价格基本全面放开，农副产品除棉花继续专营、粮食除少部分实行国家定购外，其他已全部开放经营；工业消费品、工业生产资料定价除10%左右继续实行国家定价外，其余也已放开经营。在充分发挥市场机制作用的同时，逐步建立了比较适应经济规律的宏观调控机制，"米袋子"实行省长负责制、"菜蓝子"实行市长负责制，粮食储备基金、副食品风险基金、价格调节基金和粮食、副食品储备制度日趋完善，现有13个地市建立了副食品风险基金，9个地市建立了生猪储备制度，7个地市建立了食糖储备制度。生猪定点屠宰稳步推进，现已发展到94个县市。由于调控手段不断强化，调控方式不断改进，调控机制不断完善，有效地稳定了市场，保障了供应，维护了社会稳定。
　　商品市场繁荣丰富，市场供求总量基本平平衡。1997年我省告别了短缺时代，成功地实现了由卖方市场向买方市场转变。特别是粮、油、肉、菜、糖等与人民群众息息相相关的重要商品不但在供应总量上得到了保证，而且淡旺矛盾、地区矛盾、品种结构矛盾也得到了一定程度的解决。1997年全省社会消费品零售总额1037.66亿元，比1980年增长9.86倍，重要工业品生产资料年销售额1993年至1997年均保持500-600亿元。
　　 "菜篮子"工程稳步实施，较好地解决了供需矛盾突出的问题，并朝着均衡供应的目标推进。1980年，省、地（州、市）、县设立了蔬菜办，产供销一起抓，蔬菜产销实现了三个转变。即蔬菜生产基地布局由一线+二线向一线+基地县转变，蔬菜生产指令性计划由主要品种及其种植面积向基地面积转变，蔬菜流通由国营菜店独家经营向以蔬菜批发市场为中心、菜食商场和集贸市场配套的流通网络转变。到1997年底全省蔬菜基地发展到44万亩，比1987年增长2.3倍，14个蔬菜基地县商品菜面积发展到150万亩，11个地州市建立了蔬菜批发市场，1997年批发市场成交量占到上市总量的61%。1997年全省城镇蔬菜社会上市总量达26.7亿公斤，日人平供应量0.53公斤，分别比1980年增长3.75倍和39.5%，蔬菜市场品种丰富，质量鲜嫩，价格平稳，反季菜、精细菜不断增加，较好的满足了不同层次的消费需求，基本解决了一直困扰各级政府的菜价暴涨暴跌的问题，做到了居民、菜农、政府三满意。
　　精神文明建设成效显著，服务质量明显提高。我省流通部门把树立全心全意为人民服务的思想意识作为关系企业生存和发展的首要工作来抓，长期坚持广泛开展爱岗敬业、诚实守信、优质服务、无私奉献精神的教育，深入开展"质量先行负责制"、"百城万店无假货"、"我屠宰卖肉你放心"、"名品进名店"等活动，职工整体素质不断提高，涌现出一批全国、部省劳动模范和全国"五一"奖章获得者，以及部省先进集体，"脸难看，话难听，气难受"的"官商"作风被彻底打破，服务质量大大提高，消费者权益得到较好保障。